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文章来源:SEO    发布时间:2019-06-25 09:37:48  【字号:      】

www.9882010.com_申博官网(手机app登录端)保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!

保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!

保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!

保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!保护南湖 你我共参与#标题分割#文字实录主持人:北京时间10点40分,收音机前的听众朋友们,大家好!我是梓洋。现在您锁定收听的是FM88.2嘉兴音乐生活广播。这里是正在直播的《南湖之声——在线访谈》!本节目是由中共南湖区委宣传部与本台联手打造的民生访谈类节目。每月邀请与百姓生产、生活密切相关的部门上线,关注民生热点,解读政策、服务百姓。有相关问题稍后时间您可以发送微信到SH882882参与节目互动。我们今天的节目,邀请到了南湖区综合行政执法局副局长楼斌做客直播室,欢迎楼局长,您好!楼斌:主持人,听众朋友们大家好...主持人:嘉兴是一座旅游城市,众多的旅游资源吸引着国内外大批的游客前来旅游度假。在这些旅游资源中,作为嘉兴城市名片的南湖,更是吸引着众多的游客前来。南湖既作为嘉兴的名片,又是我们每一个嘉兴人的湖泊美景。所以对它的保护我们义不容辞。前段时间,市政府也是公布了保护南湖的条例,让保护工作有条例可依。也把保护南湖的工作职责进行了划分,把这项重要工作交到了南湖区综合执法局的手中。楼局长,这项工作压力不小吧。楼斌:是的,南湖是中国共产党的诞生地、红船起航地,更是是国务院确定的全国100个红色旅游景区之一。是我们城市的一张“金名片”,《嘉兴市南湖保护条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第三部地方性法规。法律中明确规定相关违法行为交由我们综合执法局进行处罚。这项工作对于我局来说也是一项全新的工作,压力肯定是有的。一方面是由于该《条例》的实施受到各方的关注,鞭策我们要以高标准严要求来加以管理,另一方面是前期的筹备时间紧任务重,为了能够让市民群众了解《条例》的相关内容,我们花了大量的时间来做宣传、营造氛围,目前看来我们的准备工作应该说是充分的,市民群众的知晓率、接受度、配合度都在迅速提升。主持人:楼局长,其实保护环境人人有责这句话,大家已经熟知。那为什么还要专门出台一个南湖保护条例呢?楼斌:这里就要来向大家简单介绍一下《条例》出台的背景,近年来,随着城市功能的扩张,原本在2003年划定的南湖景区区域环境保护面临一定的压力,一些问题比较突出,比如南湖的规划和建设没有得到有效控制和管理;南湖保护、利用和管理职责还不清晰,缺乏有效的管控措施;影响南湖水域水质的现象还严重存在,如在南湖水域垂钓、捕捞等,此外,南湖日常的运营管理还存在一些薄弱环节,存在重大安全隐患的行为还时有发生,如游泳、摩托艇、冲浪等,每年夏季都会听到有市民在南湖中游泳溺亡的新闻,十分令人惋惜。因此,《条例》的实施十分有必要。2017年3月30日,《嘉兴市南湖保护条例》获省人大常委会批准,最终确定于7月1日起正式实施。主持人:可以说这个南湖保护条例进行了非常明确的责任分工,把执法巡查和行政处罚交给了南湖区综合执法局,同时也把责任交给了你们。那为了更好的保护南湖,你们做了哪些工作?楼斌:该《条例》建立了南湖保护协调机制,并明确了南湖管理机构等相关部门的职责,尤其是明确了我局负责南湖保护的执法巡查和行政处罚工作,总体上说基本可以达到一支队伍解决南湖范围内相关的南湖保护的行政处罚问题。我局在承接此项工作后,深感责任重大,第一时间成立筹备小组,通过多管齐下的方式推进工作。首先就是队伍组建。在队伍的组建上我们坚持以高标准、严要求把好“选人、用人”关。前期我们充分借鉴西湖景区管理经验,从我局内部挑选6名素质高、能力强、业务精的女执法队员进驻景区中队。同时通过向社会公开招聘方式,组建全市首支景区女子巡逻队,并在后期招录并组建男子骑行队,作为管理力量的补充。另外我们在软、硬件上相较于其他中队做出了优化升级。正式投入运营之前,中队管理人员均接受了集中封闭式培训,内容包括《条例》、南湖景区历史文化、职业心理学、公务礼仪以及队列、拓展训练、突发事件预防实操等内容,让各位成员能够迅速进入角色,做好执法者、管理者和服务者。同时,在硬件配备上南湖景区管委会给予大力支持,为中队落实办公场地,配备执法车、对讲机、执法记录仪、平衡车、自行车、巡逻艇等执法装备,统一了制服着装,配备了贝雷帽、马丁靴、执法腰带等新装备,打造了较好的南湖景区中队巡查队员形象。其次是舆论营造。一是与市内主流媒体进行良性互动,积极借助报社、电台、电视台等平台进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度。二是与移动公司进行对接,通过触点短信的方式向市民、游客发送关于《条例》的宣传短语10万余条,在南湖景区周边悬挂温馨提醒牌、在各个社区张贴横幅、发放以及张贴《条例》公告等。同时,联系广告公司拍摄制作《条例》解读宣传短片,在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放。三是针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,进行点对点的宣传引导,在市综合执法局的牵头下,联合市公安、农经、水利、港航等部门利用执法艇进行宣传,巡查人员在徒步巡查的过程中,向发现的游泳垂钓者,游客、市民发放《倡议书》、小扇子等宣传资料。通过各个渠道地宣传造势,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护南湖的自觉行动。最后是重点针对游泳群体进行引导。针对南湖核心区域几十年来有大批游泳爱好者在早、中、晚不同时段进行游泳这一实际情况,景区中队前期进行了走访调查,宣传发动、说服教育等工作,耐心劝退南湖景区的游泳爱好者。在此基础上,推陈出新助推“条例”顺利实施,我们主要从以下几点展开工作:一是发挥部门合力加速工作落实。市区两级综合执法、农经、水利、港航等部门加强沟通、密切合作,多次召开会议交流工作落实过程中遇到的问题,商讨解决的对策,形成了部门工作的合力,确保了在时间紧任务重的情况下各项工作得到迅速落实。二是聘请南湖游泳爱好者为景区管理志愿者。对于前期走访、劝导过程中全力支持、积极配合我局工作的游泳爱好者,利用其与游泳协会内部成员彼此较为熟悉的优势,聘请其为南湖景区管理志愿者,协助我局开展劝导工作,目前已聘请嘉兴市益弘救援中心的成员为南湖景区管理员,并向他们颁发了聘书。主持人:楼局长你看,现在正值盛夏,这段时间气温也高,很多朋友就喜欢清凉一下,和水亲近,有的去游泳馆,但是有的呢想着南湖风景也美,水质也好,那不如去南湖游泳吧。那针对这些游泳的朋友,有什么措施吗?楼斌:《条例》中是明确禁止在南湖核心区游泳的,这也是我们管控的一项重点的内容,我们景区中队每天都会安排人员开展巡查和定点管控,一旦发现有游泳的情况会立即制止,不听劝导的我们将会进行严肃处罚。所以这边我还是要提醒一下各位听众,要想游泳还是去游泳馆吧,毕竟在南湖游泳不仅影响市容还不安全。主持人:前两天我看新闻,听说咱们成立了南湖女子巡逻队,也是一道靓丽的风景线,当初是怎么想到要成立女子巡逻队呢?楼斌:传统意义上讲,女性一直是一个“柔性”的代名词,轻声细语、温婉动人也都用来形容女性的柔美,而我们的执法工作面对的群体多以男性为主,因而女性的劝导教育和解说更容易被接受和认可。女性执法人员在具备与男性队员一样的专业素养和业务能力的基础上,在执法过程中更具耐心和亲和力,因而也更有助于执法过程的推进。我们南湖景区内的管理,主要还是劝导、教育为主,营造一种和谐有序的氛围,所以女子巡逻队的存在就显得尤为重要。打个比方来说,面对在南湖边钓鱼、游泳的男性群体,如果遇到男队员上前,容易出现口角,而女队员上前“柔性执法”,当事人则明显配合许多,如有个别不配合的,碍于面子也不会对女队员动手,进而激化矛盾。主持人:南湖保护条例实施到现在,也有近一个月的时间了,到现在实施的怎么样了?楼斌:《条例》是从7月1日正式生效的,从6月30日夜间23点30分开始,我局抽调局机关执法力量80余人,联合公安、渔政、嘉城集团等20余人开展“零点行动”,对南湖保护区范围内实施24小时“全路段、全时段、全覆盖”管控,截止目前,共出动管控力量近2000人次,劝说教育前来准备游泳、垂钓人员100多人次,由于我们前期宣传工作做得比较充分,市民对于禁止游泳、垂钓的情况都已经很清楚了,所以大部分群众都很自觉地遵守,相关区域的游泳、垂钓现象基本上是没有了,《条例》的实施还是比较到位的,当然还是有个别人员不听劝导,执意要下水游泳,对于这种情况我们肯定是严格执法,目前已经查处游泳等违法行为6起。主持人:这些案例中有没有您印象比较深刻的?楼斌:印象比较深刻的就是我们查处的首例案件,7月4日凌晨4时05分左右,执法人员在南湖国际沿岸巡查时,发现有两名男子在南湖中游泳,就进行劝导教育,因其违反了《嘉兴市南湖保护条例》第十七条,禁止在南湖核心区域游泳的规定,执法人员要求其接受处罚,但两名男子浑身酒气,情绪较为激动,用言语辱骂,用肢体拉扯执法人员,执法人员随即报警,当事人因妨碍执行公务被带到南湖派出所接受调查。一名当事人翟某于7月4日接受了罚款200元的行政处罚,另一名当事人翁某被南湖公安分局依法行政拘留5日后,于7月10日上午9时11分到南湖景区中队接受了罚款200元的行政处罚。主持人:保护南湖是大家的责任。可能有些朋友听说了有个南湖保护条例,但是具体有哪些要求,可能有的朋友还不是特别熟。楼局长,也请您简单给我们介绍下这个南湖保护条例的一些规定。楼斌:《条例》包含的内容还是比较全面的,南湖的规划、建设、管理和利用等活动均有相应的规定,这里我重点讲一下跟我们市民关系比较密切的一些规定,归纳起来就是“8个禁止”。——禁止携带宠物进入嘉兴南湖中共“一大”会址、南湖革命纪念馆的保护控制范围。——禁止在南湖核心区域游泳。——禁止在南湖核心区域垂钓。——禁止在南湖核心区域从事帆船、冲浪、摩托艇、皮划艇等水上游乐和体育活动。——禁止在西南湖西侧沿岸水域(南至鸳鸯桥,北至梅湾桥)垂钓。——禁止在前款规定以外的西南湖水域使用抛竿垂钓。——禁止在南湖范围内的水体及沿岸清洗车辆、洗涮物品。——禁止在南湖范围内使用地笼网、丝网、扳罾网等网具捕捞。主持人:通过这段时间的努力,您感受到的南湖和以前有那些变化。楼斌:往年的7月份,特别是到了下午以及晚上,南湖核心区域里都是游泳以及垂钓的市民,给南湖景区的形象造成了极大的影响,通过这段时间的努力,南湖周边的游泳、垂钓以及清洗物品等违法行为得到了有效的管控,环境相比以前更加有序,景色相比以前更加优美。主持人:通过这段时间的执法,您觉得接下去的工作还有哪些值得改进的地方吗?楼斌:通过这段时间的执法,我觉得我们还要在以下几个方面努力:一是宣传力度还要再加强,我们在条例实施之前做了大量的宣传工作,但接下去宣传也是我们的工作重点之一,比如我们组织《条例》宣讲进学校、进工地、进社区等活动,全面提高条例的知晓率;二是巡查机制还要再加强,由于南湖是一个开放式的景区,管理范围大,人员少,我们将依托步巡、船巡、车巡等,全面完善违法行为的发现机制,提高执法工作成效;三是服务水平还要再加强,我们目前的执法人员主要是负责景区的管理,但作为景区管理的一支主要力量,我们也要进一步强化服务意识,所以下一步我们还会强化队伍培训,除了景区交通信息以外,还会增加应急处理以及英语等。主持人:保护南湖是我们每一个人的责任,楼局长还有什么想对我们广大听友说的吗?楼斌:《南湖保护条例》的出台就是为了更好的保护我们美丽的南湖,这也是每个市民、游客的责任,为此,作为管理部门,我们希望广大的市民和游客能够自觉遵守《条例》,积极配合景区的管理工作,不在禁止的区域从事游泳、垂钓等违法行为,共护我们美丽南湖。主持人:好,时间关系,今天的《南湖之声—在线访谈》就到这里,感谢南湖区综合行政执法局楼斌副局长做客今天的节目,谢谢您,下期节目再见!楼斌:谢谢听众朋友,再见!

记者探访观澜流浪狗收容所 情况有改善 10天内开放领养#标题分割#>>>>记者探访观澜流浪狗收容所情况有改善10天内开放领养深圳新闻网6月21日讯(记者钟鸿冰吴梓欣)日前,有市民爆料称观澜流浪狗收容所(以下简称“收容所”)存在对流浪狗安置管理不当的问题。6月21日,记者前往收容所进行暗访调查,以收养流浪狗为由进入收容所了解情况。该收容所位置较为偏僻,除门口外,路边没有相关标识或指示,现场仅有施工队伍及车辆进出。记者在现场观察到,与市民爆料提供的图片相比,现场的环境相较以前有所改善。经了解,目前收容所暂停有关犬只收养工作,并将持续到本月底。施工队伍将对收容所内的道路、环境卫生、基础设施等进行彻底整改。“我们已经接到城管部门的整改要求,我们的负责人也很重视这个问题,关于整改工作现在已经开展,预计在月底就能完成。”收容所工作人员告诉记者,“整改后,收容所将对所有市民开放,更加便捷。”在收容所内,不时能听到隔间里传来的阵阵犬吠。记者随后进入饲养健康犬只的房间,有犬只的异味,部分狗笼里偶见粪便,相较于先前网友信中贴出的照片,现场设有百个左右的新狗笼,每个狗笼按性别分类,在确保犬只不会起争执的前提下,关不同数量的犬只,记者注意到,狗笼的犬只数量没有显得拥挤。据了解,这里共有120余只被确定健康的犬只,都是经过所内专业人员检查筛选后再调至此处。据悉,收容所内有工作人员定时对犬只进行饲养、清洗和健康检查。工作人员告诉记者,下一步,收容所将对饲养犬只的环境进行改善,同时也方便市民查看和选取自己想要领养的犬只。记者在现场看到,有两名志愿者出入收容所。经了解,长期以来都有爱狗人士和志愿者参与收容所的日常工作,协助工作人员饲养、照料犬只。在其帮助下,收容所的工作也得到了有力的支持,也加深了外界对收容所工作的了解。21日下午,记者从市城市管理和综合执法局了解到,该局负责人已于6月20日约谈观澜流浪狗收容所负责人,要求其对存在的问题于10日内作出整改。编辑:刘婷记者探访观澜流浪狗收容所 情况有改善 10天内开放领养#标题分割#>>>>记者探访观澜流浪狗收容所情况有改善10天内开放领养深圳新闻网6月21日讯(记者钟鸿冰吴梓欣)日前,有市民爆料称观澜流浪狗收容所(以下简称“收容所”)存在对流浪狗安置管理不当的问题。6月21日,记者前往收容所进行暗访调查,以收养流浪狗为由进入收容所了解情况。该收容所位置较为偏僻,除门口外,路边没有相关标识或指示,现场仅有施工队伍及车辆进出。记者在现场观察到,与市民爆料提供的图片相比,现场的环境相较以前有所改善。经了解,目前收容所暂停有关犬只收养工作,并将持续到本月底。施工队伍将对收容所内的道路、环境卫生、基础设施等进行彻底整改。“我们已经接到城管部门的整改要求,我们的负责人也很重视这个问题,关于整改工作现在已经开展,预计在月底就能完成。”收容所工作人员告诉记者,“整改后,收容所将对所有市民开放,更加便捷。”在收容所内,不时能听到隔间里传来的阵阵犬吠。记者随后进入饲养健康犬只的房间,有犬只的异味,部分狗笼里偶见粪便,相较于先前网友信中贴出的照片,现场设有百个左右的新狗笼,每个狗笼按性别分类,在确保犬只不会起争执的前提下,关不同数量的犬只,记者注意到,狗笼的犬只数量没有显得拥挤。据了解,这里共有120余只被确定健康的犬只,都是经过所内专业人员检查筛选后再调至此处。据悉,收容所内有工作人员定时对犬只进行饲养、清洗和健康检查。工作人员告诉记者,下一步,收容所将对饲养犬只的环境进行改善,同时也方便市民查看和选取自己想要领养的犬只。记者在现场看到,有两名志愿者出入收容所。经了解,长期以来都有爱狗人士和志愿者参与收容所的日常工作,协助工作人员饲养、照料犬只。在其帮助下,收容所的工作也得到了有力的支持,也加深了外界对收容所工作的了解。21日下午,记者从市城市管理和综合执法局了解到,该局负责人已于6月20日约谈观澜流浪狗收容所负责人,要求其对存在的问题于10日内作出整改。编辑:刘婷




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