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来源:财经观察:美国经济增速缘何大幅放缓  作者:   发表时间:2019-05-23 04:52:06

  新创办3年以内的企业和个体工商户,其法定代表人或个体经营者,在劳动年龄内且个人信用记录良好的,可申请创业担保贷款。(责任部门:市卫生健康委员会)  69.鼓励台湾同胞在温州参加全国导游资格考试,持证执业。对境外学习经历、工作经历有特别要求的,台湾学习经历、工作经历可参照适用。

  (责任部门:市公安局)  76.为台湾同胞提供台湾居民居住证、台胞证、驾驶证等办证换证一站式便利服务。(责任部门:市财政局、市台办)  25.支持鼓励温州市台湾同胞投资企业协会开展对台经贸招商等工作。  90.温州市和县(市、区)人民政府设立的创业项目扶持、融资支持、科技创新、市场开拓、生产经营场所和住房租金补贴等各项各类扶持资金和优惠政策,台资企业和台湾同胞享有同等待遇。

    值得一提的是,《细则》里明确,温州市将加强对台资企业的知识产权保护,依法处理侵犯知识产权的行为。(责任部门:市财政局、市台办)  27.推进台湾农民创业园和浙台农业合作示范基地建设。入驻世界温州人家园的台资总部类企业,其落户奖励、租金补助、贡献奖励等参照《世界温州人家园招商办法》(温政办〔2018〕96号)相关相关规定执行。

  (责任部门:市发改委、市经信局、市科技局、市投资促进局、市商务局)  3.鼓励台资项目入驻温州市特色小镇、开发区(园区)、产业创新综合服务体、工业设计基地(中心)等公共服务平台和科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、温州台湾中小企业园区等科技企业孵化机构,参与温州市“乡村振兴”项目建设,并按照有关规定享受相应的投资、土地、税收、资金等支持政策。鼓励和支持台资企业引进的科技人才团队申报省级领军型创新创业团队。  台湾青年创业企业新获中国专利金奖、银奖、优秀奖的专利权人,分别给予50万元、40万元、20万元奖励;新获中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的专利权人,分别给予30万元、20万元、10万元奖励;新获省专利金奖、优秀奖的专利权人,分别给予30万元、10万元奖励。

  (责任部门:市财政局、市台办)  23.鼓励各县(市、区)、功能区建立中介对台招商奖励机制,对成功引进重大台资项目的中介机构、中介人(不含政府部门及公职人员),1000万美元-5000万美元按照1‰-3‰、5000万美元以上的按照2‰-4‰进行奖励,单个项目奖励不超过300万元,奖励按项目进展情况分期兑现,以促进项目加快落地投产。(责任部门:市人社局、市财政局)  42.支持符合条件的台湾人才申报国家和省“千人计划”,优先推荐台湾人才申报温州市“海外精英引进计划”,分别给予创新长期项目、创业项目、短期项目入选者30万元、30万元、15万元个人奖励,给予海外工程师、海外专家智力项目引进单位10万元、5万元引才奖励,对获省海外工程师和国家级省级海外专家智力项目的,按上级奖励1:1额度给予用人单位配套奖励。(责任部门:市财政局、市政务服务局)  12.台资企业可通过合资合作、并购重组等方式参与温州市国有企业混合所有制改革。

  支持台资企业和台湾同胞进行专利申请、商标注册、著作权登记等活动。(责任部门:温州银保监分局、市金融办、市人行、市发改委、市科技局、市财政局、市金投集团)  33.支持取得证监部门认可的相关从业资格的台湾同胞来本市从事证券、期货、基金等方面的工作。鼓励在温的台资企业拓展内需市场和国际市场、共同参与“一带一路”建设,同等享受温州在开拓市场、境外投资等方面出台的相关扶持政策。

  台湾青年享受10%以上的担保费率优惠,其中符合“创业担保贷款”项目的免收担保费,且贷款利率最高可全额贴息。(责任部门:市人社局)  50.温州台湾青年创业就业服务中心为来温台湾青年提供创业考察服务,为台湾青年提供免费创业辅导、技能培训、就业实习。新创办3年以内的企业和个体工商户,其法定代表人或个体经营者,在劳动年龄内且个人信用记录良好的,可申请创业担保贷款。

  对符合条件的教师经考核后纳入事业编制报备员额管理,享受在职教师同等待遇。台湾青年创业就业服务中心为来温实习实践的台湾大学生免费提供生活保障、交通保障、食宿安排、文化考察、机车票补贴、落实实习单位和实习工资等。(责任部门:市文化广电旅游局)  59.支持台湾同胞参加本市职业技能培训,符合条件的可享受职业技能培训鉴定补贴。

    值得一提的是,《细则》里明确,温州市将加强对台资企业的知识产权保护,依法处理侵犯知识产权的行为。(责任部门:市民政局)  39.鼓励台胞投资建设养老机构。对台资企业参加温州市政府支持的重点境外展会,展位费给予70%的补助,其中参加“一带一路”国家的展会给予80%的补助,境外每个展位补助最高不超过2.5万元,境内每个展位补助最高不超过8000元。

  市区对台湾投资额1000万元以上、床位数在200张以上的新建民办养老机构项目,市级按项目到位固定资产投资总额给予3%、不超过300万元的补助。(责任部门:市总工会、团市委、市妇联、市文化广电旅游局、市公安局)  63.支持帮助台湾同胞参与广播电视节目和电影、电视剧制作和相关手续办理。新认定的高新技术企业、省高成长科技型台资中小企业分别给予20万元、10万元奖励。

  (责任部门:市人社局)  47.支持温州高校积极招聘录用台湾教师。(责任部门:市税务局)  7.台湾科研机构、高等院校、企业在温州注册的独立法人,可牵头或参与国家、省、市重点研发计划项目,与温州市科研机构、高等院校、企业享受同等政策;受聘于在温注册的独立法人机构的台湾地区科研人员,可作为负责人申报国家重点研发计划项目(课题)、省级科技计划项目或课题(含省级自然科学基金),与温州市科研人员享受同等政策。(责任部门:市贸促会、市财政局、市委宣传部、市农业农村局、现代集团)  30.大力引进台湾金融总部和分支机构。

  (责任部门:温州银保监分局、市金融办、市人行、市发改委、市科技局、市财政局、市金投集团)  33.支持取得证监部门认可的相关从业资格的台湾同胞来本市从事证券、期货、基金等方面的工作。(责任部门:市财政局、市投资促进局、各县(市、区)、市级功能区)  24.对台湾知名工商团体在本市设立办事处或代表处的,经市级有关部门认定后,地方财政5年内给予每年租房费用的80%补助,每年补助总额不超过20万元。”  “让台胞台商在温州安心、舒心地工作和生活,助推温台经贸合作再上新台阶。

  对突遭变故致生活困难的台湾同胞给予临时救助。对经提前向温州台湾青年创业就业服务中心申报,在温州工作满一年的台湾青年,给予一次性2000元补助。  附件  温州市促进两岸经济文化交流合作的实施细则  一、支持台资企业和台湾同胞来温投资合作  1.台湾同胞在温州投资的企业参与“中国制造2025”行动计划适用与温州企业同等政策,鼓励台资企业和台湾同胞参与海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区、温州台湾中小企业园区、苍南台湾农民创业园、浙台(苍南)经贸合作区、台商小镇等的开发建设。

  (责任部门:市发改委、市台办、市财政局)  37.允许对占地面积较大的台资重大产业项目进行土地分宗、打包出让。鼓励在温的台资企业拓展内需市场和国际市场、共同参与“一带一路”建设,同等享受温州在开拓市场、境外投资等方面出台的相关扶持政策。对台商从大陆居民企业分配的利润直接投资于国家鼓励类投资项目,符合规定条件的,实行递延纳税政策,暂不征收预提所得税;对温州市台资企业台商股东使用未分配利润进行增资或在温州市投资的,不能申请递延纳税政策的,给予每万美元2000元的奖励,最高不超过200万元。

  对高新技术类台资企业,经市级有关部门认定后,2年内由地方财政根据其当年贡献新增地方综合贡献度的70%予以奖励。(责任部门:市人才办、市人社局、市科技局、市财政局)  43.台湾产业专家、管理专家、科研专家及有关行业、领域的急需人才,在温州创业就业的,可申报“海外工程师”或国境外智力项目资助,符合条件要求的,给予5-30万元资助。(责任部门:市发改委、市住建局、市综合行政执法局、市国资委、市交通运输局、市水利局、市生态环境局、市教育局、市卫生健康委员会、市民政局)  11.台资企业或台湾同胞个体工商户,可按国家、省、市有关规定公平参与各级政府采购。

  (责任部门:市财政局、市投资促进局、各县(市、区)、市级功能区)  24.对台湾知名工商团体在本市设立办事处或代表处的,经市级有关部门认定后,地方财政5年内给予每年租房费用的80%补助,每年补助总额不超过20万元。(责任部门:市科技局、市财政局、市税务局、市台办)  36.对符合国家、省、市产业政策,属于产业结构调整指导目录或台商投资产业指导目录的鼓励类台资项目,以及总投资、投资强度、容积率、单位用地销售收入、单位用地税收、产值能耗等指标符合市重大产业项目认定标准的台资项目,实行“一事一议”。(责任部门:市教育局、在温高校、市科技局)  58.鼓励采取签约、项目合作、岗位聘任等方式,多渠道引进台湾地区高层次文化人才。

  台湾同胞可凭台胞证、居住证和相关证明材料申请开立个人人民币银行结算账户(即银行储蓄卡和信用卡)。台资企业和台湾同胞在温州设立企业时可以选择使用美元或人民币作为注册资本金,在温州经营活动中可以享有内资企业待遇。台湾青年创业就业服务中心为来温实习实践的台湾大学生免费提供生活保障、交通保障、食宿安排、文化考察、机车票补贴、落实实习单位和实习工资等。

  新认定的国家级、省级农业龙头企业分别给予50万元、20万元奖励。(责任部门:市人社局)  50.温州台湾青年创业就业服务中心为来温台湾青年提供创业考察服务,为台湾青年提供免费创业辅导、技能培训、就业实习。(责任部门:市文化广电旅游局)  82.优化台湾同胞金融服务,为台湾同胞办理银行开户、使用电子支付工具提供便利。

  对高新技术类台资企业,经市级有关部门认定后,2年内由地方财政根据其当年贡献新增地方综合贡献度的70%予以奖励。(责任部门:市台办)  51.鼓励本地高校、企事业单位、民营企业等提供更多岗位吸引台湾学生来温实习实践及就业。鼓励补助温州商(协)会、企业赴台商务考察、项目对接和参加两岸重点经贸交流活动。

  对台资企业参加温州市政府支持的重点境外展会,展位费给予70%的补助,其中参加“一带一路”国家的展会给予80%的补助,境外每个展位补助最高不超过2.5万元,境内每个展位补助最高不超过8000元。(责任部门:市财政局、市台办)  23.鼓励各县(市、区)、功能区建立中介对台招商奖励机制,对成功引进重大台资项目的中介机构、中介人(不含政府部门及公职人员),1000万美元-5000万美元按照1‰-3‰、5000万美元以上的按照2‰-4‰进行奖励,单个项目奖励不超过300万元,奖励按项目进展情况分期兑现,以促进项目加快落地投产。台湾青年享受10%以上的担保费率优惠,其中符合“创业担保贷款”项目的免收担保费,且贷款利率最高可全额贴息。

  贷款利率由银行与借款人自行商定。新承担工业领域全国专业标准化技术委员会(TC)、全国专业标准化技术委员会分技术委员会(SC)、浙江省专业标准化技术委员会秘书处工作的企事业单位分别给予30万元、10万元、10万元奖励。取得国家教育部学历学位认可的台湾青年,并符合招聘岗位资格条件、招聘简章规定的,可以参加全市事业单位补充编内工作人员招聘考试。

  对于新创办类贷款,10万元以下的贷款和“贷款重点人群”的贷款按照实际发放利率给予贴息;其他借贷人按照实际发放利率的50%给予贴息;贴息利率最高不超过贷款基准利率加3个百分点。鼓励温州广播电视台、视听网站和有线电视网引进更多台湾生产的电影、电视剧,并积极协助向上级部门申报审批。同时,台胞来温州创业,以其拥有的专利、专有技术等科技成果作价出资入股的,科技成果作价金额占注册资本的比例不受限制。

  同时,台胞来温州创业,以其拥有的专利、专有技术等科技成果作价出资入股的,科技成果作价金额占注册资本的比例不受限制。对台商从大陆居民企业分配的利润直接投资于国家鼓励类投资项目,符合规定条件的,实行递延纳税政策,暂不征收预提所得税;对温州市台资企业台商股东使用未分配利润进行增资或在温州市投资的,不能申请递延纳税政策的,给予每万美元2000元的奖励,最高不超过200万元。在孵企业被认定为高新技术企业的,每认定一家给予所在孵化器(众创空间)10万元奖励。

  对符合条件的教师经考核后纳入事业编制报备员额管理,享受在职教师同等待遇。(责任部门:市科技局、市财政局、市税务局、市台办)  36.对符合国家、省、市产业政策,属于产业结构调整指导目录或台商投资产业指导目录的鼓励类台资项目,以及总投资、投资强度、容积率、单位用地销售收入、单位用地税收、产值能耗等指标符合市重大产业项目认定标准的台资项目,实行“一事一议”。(责任部门:市科技局、市财政局、市税务局、市台办)  36.对符合国家、省、市产业政策,属于产业结构调整指导目录或台商投资产业指导目录的鼓励类台资项目,以及总投资、投资强度、容积率、单位用地销售收入、单位用地税收、产值能耗等指标符合市重大产业项目认定标准的台资项目,实行“一事一议”。

  支持台湾商业协会、社团、行业协会等来温开展对口交流合作。首次评聘的台湾地区高层次人才,可参照从国(境)外引进人才晋升专业技术职务的政策执行。(责任部门:市自然资源和规划局、市经信局、市发改委、市台办、市财政局、温州海关)  38.支持台资企业和台湾同胞在温以独资民办非企业单位形式举办养老机构。

    本细则所涉台资企业、台资项目均为台湾同胞在温投资设立的企业、项目。有条件的社区可以建立以台湾同胞个人命名的社会工作室,该工作室可纳入政府购买社区服务项目名录。(责任部门:市委宣传部)  65.鼓励台湾设计师将获得德国IF奖、红点奖、美国IDEA奖、日本优良设计奖、中国优秀工业设计奖、中国设计智造大奖、红星奖、浙江好项目等奖项的项目在温实现产业化,对投产项目按照项目投产首年形成地方综合贡献度的总额给予奖励。

    在保障台湾同胞在温生活待遇方面,温州市为台胞提供系列便利服务——提供办理台湾居民居住证和市民卡服务,与当地居民同等享受公共交通、金融支付等待遇;在温台胞及其家属享有与本市居民同等的医疗卫生服务待遇;台胞的子女在温就读中小学和幼儿园,实行“欢迎就读、一视同仁、就近入学、适当照顾”政策,等等。新认定的高新技术企业、省高成长科技型台资中小企业分别给予20万元、10万元奖励。根据台湾青年创业项目年度实际到位资金和运营情况给予相应的奖励,年度实际到位台资达100万美元及以上的奖励2万元人民币;达50万美元及以上的奖励1万元人民币;达10万美元及以上的奖励5000元人民币;达5万美元及以上奖励3000元人民币。

  对被评定为市级创业创新领军人才或创业创新团队核心人才的台湾创业青年,在购置自用住房时,给予30万元购房补贴。有条件的社区可以建立以台湾同胞个人命名的社会工作室,该工作室可纳入政府购买社区服务项目名录。同一展会每家参展企业最多补助6个标准展位。

  同时,台胞来温州创业,以其拥有的专利、专有技术等科技成果作价出资入股的,科技成果作价金额占注册资本的比例不受限制。当年新获国际标准、国家标准、“浙江制造”标准立项,牵头完成标准制订的台资企业,每项给予100万元、50万元和30万元奖励,正式立项和标准发布两个时点各奖励50%。支持台资企业及台湾金融机构在温参与地方银行、保险公司、证券公司、产业基金合作。

  台湾青年创业就业服务中心为来温实习实践的台湾大学生免费提供生活保障、交通保障、食宿安排、文化考察、机车票补贴、落实实习单位和实习工资等。(责任部门:市总工会、团市委、市妇联、市文化广电旅游局、市公安局)  63.支持帮助台湾同胞参与广播电视节目和电影、电视剧制作和相关手续办理。鼓励在温居住的台湾同胞参与社区建设和社区服务,鼓励台湾同胞参与组建社区志愿服务队,并担任负责人。

  (责任部门:市人行、市金融办、温州银保监分局、市市场监督管理局)  35.对经认定为台资企业(非金融)总部的,自纳税年度起五年内,按其年度地方综合贡献度的70%予以奖励。(责任部门:市人社局、市财政局)  42.支持符合条件的台湾人才申报国家和省“千人计划”,优先推荐台湾人才申报温州市“海外精英引进计划”,分别给予创新长期项目、创业项目、短期项目入选者30万元、30万元、15万元个人奖励,给予海外工程师、海外专家智力项目引进单位10万元、5万元引才奖励,对获省海外工程师和国家级省级海外专家智力项目的,按上级奖励1:1额度给予用人单位配套奖励。支持符合条件的台湾地区医师,按照相关规定在温州申请注册短期行医,期满后重新办理注册手续。

  市相关部门和县(市、区)、功能区参照执行,结合各自职能对本实施细则有关条款制定操作办法,并为台湾同胞提供政策咨询服务。  本细则所涉台资企业、台资项目均为台湾同胞在温投资设立的企业、项目。  本细则所涉台资企业、台资项目均为台湾同胞在温投资设立的企业、项目。

  (责任部门:市卫生健康委员会)  80.台湾同胞的子女在温就读中小学和幼儿园,实行“欢迎就读、一视同仁、就近入学、适当照顾”的政策。台湾青年创业就业服务中心为来温实习实践的台湾大学生免费提供生活保障、交通保障、食宿安排、文化考察、机车票补贴、落实实习单位和实习工资等。(责任部门:市人才办、市人社局、市科技局、市财政局)  43.台湾产业专家、管理专家、科研专家及有关行业、领域的急需人才,在温州创业就业的,可申报“海外工程师”或国境外智力项目资助,符合条件要求的,给予5-30万元资助。

  (责任单位:市经信局)  68.支持符合条件的在温台湾同胞取得医师资格和护士执业资格,协助其办理执业注册手续。(责任部门:市民政局、市财政局)  79.在温台湾同胞及其家属享有与本市居民同等的医疗卫生服务待遇;在本市医疗机构就诊需要返回台湾地区报销的,有关医疗机构应当为其报销医疗费用提供便利。鼓励在温居住的台湾同胞参与社区建设和社区服务,鼓励台湾同胞参与组建社区志愿服务队,并担任负责人。

  全职在温州工作的台湾专业人才,可申请参与国家和省“万人计划”,优先推荐台湾人才申报市“高层次人才特殊支持计划”,给予15-50万元特殊支持。当年新获国际标准、国家标准、“浙江制造”标准立项,牵头完成标准制订的台资企业,每项给予100万元、50万元和30万元奖励,正式立项和标准发布两个时点各奖励50%。有条件的社区可以建立以台湾同胞个人命名的社会工作室,该工作室可纳入政府购买社区服务项目名录。

  新认定的高新技术企业、省高成长科技型台资中小企业分别给予20万元、10万元奖励。(责任部门:市税务局)  7.台湾科研机构、高等院校、企业在温州注册的独立法人,可牵头或参与国家、省、市重点研发计划项目,与温州市科研机构、高等院校、企业享受同等政策;受聘于在温注册的独立法人机构的台湾地区科研人员,可作为负责人申报国家重点研发计划项目(课题)、省级科技计划项目或课题(含省级自然科学基金),与温州市科研人员享受同等政策。支持台湾商业协会、社团、行业协会等来温开展对口交流合作。

  台湾同胞的子女享受与温州本地户籍适龄儿童入学的同等待遇,原则上在实际居住地学校就近入学。新创办个体工商户可申请不超过30万元的贷款;新创办的企业可申请不超过60万元的贷款。全职在温州工作的台湾专业人才,可申请参与国家和省“万人计划”,优先推荐台湾人才申报市“高层次人才特殊支持计划”,给予15-50万元特殊支持。

  市相关部门和县(市、区)、功能区参照执行,结合各自职能对本实施细则有关条款制定操作办法,并为台湾同胞提供政策咨询服务。加强温州与台湾社会基层管理和社区营造合作,鼓励台湾村、里长来温交流,建设两岸社会融合新模式。(责任部门:市发改委、市台办、市财政局)  37.允许对占地面积较大的台资重大产业项目进行土地分宗、打包出让。

  市区对台湾投资额1000万元以上、床位数在200张以上的新建民办养老机构项目,市级按项目到位固定资产投资总额给予3%、不超过300万元的补助。”市台办主任苏爱萍表示,该办将积极协调各方加快推动细则措施落地生效。单个项目固定资产投资500万元以上的,自持部分3000万元以下给予实际投资额的5%奖励,自持部分3000万元以上部分给予7%奖励,单个项目奖励不超过500万元。

    90.温州市和县(市、区)人民政府设立的创业项目扶持、融资支持、科技创新、市场开拓、生产经营场所和住房租金补贴等各项各类扶持资金和优惠政策,台资企业和台湾同胞享有同等待遇。(责任部门:市人社局)  50.温州台湾青年创业就业服务中心为来温台湾青年提供创业考察服务,为台湾青年提供免费创业辅导、技能培训、就业实习。  40.温州市小微企业信用保证基金为台湾同胞创业提供5亿元的专项融资担保授信额度,单个创业项目贷款担保上限可达500万额度。

  (责任部门:市公安局)  77.符合条件的台湾同胞,可享受乘坐市内公共交通设施相关优惠。市区对台湾投资额1000万元以上、床位数在200张以上的新建民办养老机构项目,市级按项目到位固定资产投资总额给予3%、不超过300万元的补助。项目所在地区政府(管委会)可以财政奖补等方式提供房产出租项目的租金优惠,为台资项目和在温商业银行开展银项合作,以加快推进项目落地。

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